2017年2月23號下午,習(xí)近平總書記考察了北京新機(jī)場建設(shè),對北京新機(jī)場安置房建設(shè)情況、新機(jī)場主航站樓等進(jìn)行了考察,并強(qiáng)調(diào)新機(jī)場是首都的重大標(biāo)志性工程,是國家發(fā)展一個新的動力源。這是習(xí)近平總書記第一次視察一座建設(shè)中的新機(jī)場,充分體現(xiàn)了黨中央對于這一舉世矚目的重大標(biāo)志性工程的高度重視,第一次把新機(jī)場作用上升到國家新的動力源高度,中國民航大學(xué)臨空經(jīng)濟(jì)研究中心深入研究新機(jī)場為何是國家發(fā)展一個新的動力源,探索如何成為國家發(fā)展新的動力源。
新機(jī)場為什么能夠成為國家發(fā)展新的動力源
世界競爭戰(zhàn)略之父-邁克爾?波特(MichaelPorter)在1990年出版的《國家競爭優(yōu)勢》一書中說“我力圖解釋在現(xiàn)代全球經(jīng)濟(jì)下,一國經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮的源泉?!?,而國際機(jī)場協(xié)會(ACI)將機(jī)場喻為“國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的引擎”,2015年10月23日國家主席習(xí)近平參觀了英國曼徹斯特空港城項(xiàng)目,卡梅倫政府把曼徹斯特機(jī)場及空港城作為英國“北方經(jīng)濟(jì)引擎”國家戰(zhàn)略的實(shí)施平臺,作為英國發(fā)展的一個新的動力源,在《曼徹斯特機(jī)場總體規(guī)劃》中,機(jī)場定位非常明確,不僅是整個英國北部區(qū)域的唯一一個主要的國際門戶機(jī)場,還是一個經(jīng)濟(jì)引擎。我們同時看到,世界著名機(jī)場英國希斯羅機(jī)場的愿景:“創(chuàng)造世界最佳機(jī)場,通過希斯羅機(jī)場促進(jìn)增長、就業(yè)、出口與交通連接,從而使英國保持強(qiáng)盛?!焙苊黠@,希斯羅機(jī)場的使命就是使英國保持強(qiáng)盛。
英國作為曾經(jīng)的“日不落帝國”,機(jī)場及空港城為什么能夠成為新的動力源,其經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋是在當(dāng)今世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期,全球經(jīng)濟(jì)一體化和速度經(jīng)濟(jì)時代的到來,航空運(yùn)輸從空間范圍內(nèi)將經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)競爭力融合一體,大型樞紐機(jī)場及周邊地區(qū)必然成為一個國家發(fā)展的新動力源。
動力源到底是什么,國家發(fā)展、新機(jī)場、動力源三個關(guān)鍵詞如何聯(lián)動成為一個完整邏輯體系。動力源就是能夠推動事物發(fā)展的初動力或能量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力源則是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)變的初動力或能量。動力源一般應(yīng)符合以下三個基本標(biāo)準(zhǔn):一是這個初動力或能量應(yīng)是對事物有著根本性的、顯著性的作用影響;二是應(yīng)對事物有著關(guān)鍵性的作用力,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型上有著重大影響;三是各個初動力因素之間應(yīng)保持獨(dú)立性或是相關(guān)性較小,若相關(guān)性大則可合為一種動力源?!笆濉睍r期以來,中國發(fā)展的動力源可歸結(jié)為六大動力:創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力、綠色發(fā)展動力、新型城鎮(zhèn)化動力、區(qū)域經(jīng)濟(jì)動力、參與經(jīng)濟(jì)全球化動力和包容性發(fā)展動力。
我國開放新格局非常清晰,就是以“一帶一路”為綱,以自由貿(mào)易區(qū)為目,綱舉目張的對外開放構(gòu)想大格局。在現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式,民航以快捷快速高效的特點(diǎn),使得空中絲綢之路必然成為優(yōu)化我國開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的加速器。新機(jī)場是國家發(fā)展一個新的動力源就是要將新機(jī)場打造成為世界交通重要的樞紐,以北京新機(jī)場帶動京津冀的開放,堅(jiān)持統(tǒng)籌國際、國內(nèi)“兩個市場、兩種資源”,開通更多航線航班,積極助力國家“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施,讓中國成為引領(lǐng)世界發(fā)展的主要力量。新機(jī)場的建成將促進(jìn)了中國與國際的接軌,通過吸引國際組織、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)及具有重大影響力的論壇入駐,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,成為世界政治、金融、科技、人才樞紐,為持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的外部動力。
新機(jī)場成為國家發(fā)展新的動力源的初步思考
北京新機(jī)場如何成為國家發(fā)展新的動力源,提出以下幾個方面的建議:
一是中國民航各級部門深入學(xué)習(xí)理解習(xí)總書記提出的“新機(jī)場是國家發(fā)展一個新的動力源”豐富內(nèi)涵,從各個層面與角度解讀其豐富內(nèi)涵。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)與共享發(fā)展理念,不僅僅要把新機(jī)場這個首都的重大標(biāo)志性工程做好,同時還要努力把新機(jī)場打造成為引領(lǐng)綜合交通發(fā)展的新樞紐,積極推進(jìn)與首都國際機(jī)場的協(xié)調(diào),提升京津冀機(jī)場群協(xié)同發(fā)展水平,驅(qū)動京津冀協(xié)同發(fā)展的新引擎。
三是打造好新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),要充分發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚作用,將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)也將成為國際交往中心功能承載區(qū)、國家航空科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)和京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū),成為我國國際交往重要門戶和融入全球產(chǎn)業(yè)體系的重要節(jié)點(diǎn)。