系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想）

顏曉峰

黨的二十大報告提出的“六個必須堅持”是繼續(xù)推進(jìn)理論創(chuàng)新的科學(xué)方法，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現(xiàn)。“必須堅持系統(tǒng)觀念”是其中一個重要方面。堅持系統(tǒng)觀念，體現(xiàn)了我們黨對辯證唯物主義和歷史唯物主義的深刻把握和科學(xué)運用，為前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)提供科學(xué)思想方法，對于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

馬克思主義認(rèn)識論和方法論的重要范疇

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“只有把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅持運用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力?！眻猿窒到y(tǒng)觀念，符合事物普遍聯(lián)系、發(fā)展變化的規(guī)律，反映社會有機(jī)統(tǒng)一、矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)理，體現(xiàn)了對辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論的堅持和運用，為準(zhǔn)確認(rèn)識和把握新時代新征程的使命任務(wù)、有效應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)提供了科學(xué)指引。

辯證唯物主義認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。世界的存在及事物的聯(lián)系不是靜止不變的“既成事物的集合體”，而是運動發(fā)展變化的“過程的集合體”。堅持發(fā)展地而不是靜止地、辯證地而不是形而上學(xué)地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物和把握問題，是唯物辯證法的內(nèi)在要求。這一內(nèi)在要求，在歷史唯物主義中同樣得到鮮明、深刻、豐富的體現(xiàn)。歷史唯物主義堅持歷史唯物論和歷史辯證法的辯證統(tǒng)一，用生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的辯證關(guān)系，深刻闡明人類社會的基本結(jié)構(gòu)以及“社會有機(jī)體”的運行機(jī)制。唯物史觀深刻考察社會變革的深層動力，反對用單一、唯一的因素解釋歷史發(fā)展，以“歷史的合力”強(qiáng)調(diào)各種條件、無數(shù)人的共同力量推動歷史發(fā)展前進(jìn)。從一定意義上講，歷史唯物主義的歷史動力論就是系統(tǒng)動力論：承認(rèn)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本的決定性作用，同時承認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的反作用以及在一定條件下的決定性作用。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“萬事萬物是相互聯(lián)系、相互依存的。只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律?！眻猿洲q證唯物主義和歷史唯物主義，就要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識問題、處理問題，善于通過歷史看現(xiàn)實、透過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，將系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的成功實踐，推動黨和國家各項事業(yè)不斷向前發(fā)展。

新時代黨治國理政具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法

習(xí)近平總書記指出：“系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。”經(jīng)濟(jì)社會體系是一個普遍聯(lián)系、多維多元的復(fù)雜系統(tǒng)，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一，必須堅持系統(tǒng)觀念，在統(tǒng)籌上下功夫，在重點上求突破，以點的突破帶動全局工作。

我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段，正在經(jīng)歷廣泛而深刻的社會變革，推進(jìn)改革發(fā)展、調(diào)整利益關(guān)系往往牽一發(fā)而動全身。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“堅持創(chuàng)新發(fā)展，既要堅持全面系統(tǒng)的觀點，又要抓住關(guān)鍵，以重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破帶動全局?！?022年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，明確提出“六個統(tǒng)籌”，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)。新時代十年，我們黨運用系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)方法全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域工作，提出一系列原創(chuàng)性治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新時代新征程應(yīng)對復(fù)雜局面、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)遵循。

在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須堅持和運用系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法，在統(tǒng)籌兼顧中創(chuàng)造性開展工作，做到既為一域增光、又為全局添彩。實踐證明，始終堅持系統(tǒng)思維、全局謀劃，堅持用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點把握事物發(fā)展規(guī)律，不斷提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力，就能不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，推動黨和國家各項事業(yè)不斷邁上新臺階。

堅持系統(tǒng)觀念推進(jìn)中國式現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)，正確處理好頂層設(shè)計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強(qiáng)與對外開放等一系列重大關(guān)系?！秉h的二十大報告明確了新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，提出以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。完成好新時代新征程黨的使命任務(wù)，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好若干重大關(guān)系，推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系。黨的二十大報告深刻闡述了中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出一系列科學(xué)頂層設(shè)計。處理好頂層設(shè)計與實踐探索的關(guān)系，必須堅持系統(tǒng)觀念，既要深刻洞察世界發(fā)展大勢，準(zhǔn)確把握人民群眾的共同愿望，深入探索經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，使制定的規(guī)劃和政策體系體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，做到遠(yuǎn)近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)；又要在實踐中大膽探索，通過改革創(chuàng)新來推動事業(yè)發(fā)展，尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法，努力創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗，以科學(xué)的頂層設(shè)計牽引扎實的實踐探索，以實踐探索的豐富經(jīng)驗進(jìn)一步完善頂層設(shè)計。

處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系。戰(zhàn)略與策略是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，戰(zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策，策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。新時代新征程，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn)、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，增強(qiáng)戰(zhàn)略的前瞻性、全局性、穩(wěn)定性，把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來，做到靈活機(jī)動、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。

處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一個在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新的歷史過程，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好守正與創(chuàng)新的關(guān)系。一方面，要守好中國式現(xiàn)代化的本和源、根和魂，毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，確保中國式現(xiàn)代化的正確方向。另一方面，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置，順應(yīng)時代發(fā)展要求，著眼于解決重大理論和實踐問題，積極識變應(yīng)變求變，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)，實現(xiàn)在守正中把穩(wěn)舵盤、保持航向，在創(chuàng)新中尋求突破、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

處理好效率與公平的關(guān)系。怎樣在發(fā)展中處理好效率與公平的關(guān)系，是世界現(xiàn)代化進(jìn)程中的重要課題。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造比資本主義更高的效率，又要更有效地維護(hù)社會公平。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，效率與公平不是魚和熊掌不可兼得的互斥關(guān)系，而是互為條件、相互促進(jìn)的共容關(guān)系。堅持系統(tǒng)觀念，處理好效率與公平的關(guān)系，就要做到統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)結(jié)合，既把“蛋糕”做大做好、以效率支撐公平，又把“蛋糕”切好分好、以公平促進(jìn)效率，更好實現(xiàn)效率與公平相兼顧、相促進(jìn)、相統(tǒng)一。

處理好活力與秩序的關(guān)系。一個現(xiàn)代化的社會，應(yīng)該既充滿活力又擁有良好秩序，呈現(xiàn)活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一的良好態(tài)勢。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中處理好活力與秩序的關(guān)系，必須堅持系統(tǒng)觀念，在活力中保持秩序、在秩序中激發(fā)活力，實現(xiàn)活而不亂、活躍有序的動態(tài)平衡。通過寓活力于秩序之中、建秩序于活力之上，實現(xiàn)社會有序運行與社會活力迸發(fā)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，保障和促進(jìn)中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前。

處理好自立自強(qiáng)與對外開放的關(guān)系。世界上沒有哪一個國家和民族能夠通過亦步亦趨、走別人的道路來實現(xiàn)自己的發(fā)展振興，也沒有哪一個國家能夠在閉關(guān)鎖國、閉門造車中實現(xiàn)現(xiàn)代化。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持系統(tǒng)觀念，處理好自立自強(qiáng)與對外開放的關(guān)系，既要堅持獨立自主、自立自強(qiáng)，堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上，堅持把我國發(fā)展進(jìn)步的命運牢牢掌握在自己手中；又要堅持不斷擴(kuò)大高水平對外開放，把握好中與西、內(nèi)與外之間的內(nèi)在張力，在自主中謀求發(fā)展，在開放中堅持自主，在中國與世界各國良性互動、互利共贏中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

（作者為天津市中國特色社會主義理論體系研究中心天津大學(xué)基地研究員）