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馮正霖:中國民航將支持C919適航審定工作

時間:2017年05月16日   來源:

民航資源網(wǎng)2017年5月5日消息:5月5日下午,我國具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)的大飛機C919首架機空中飛行79分鐘完成所有任務(wù)試驗點,圓滿完成首飛任務(wù)。民航局局長馮正霖在首飛活動上表示,國產(chǎn)大飛機是中國的,也是世界的。中國民航人將以高度的政治責(zé)任感和使命感,在首飛成功的基礎(chǔ)上,支持國產(chǎn)大飛機全面展開適航審定工作。同時大力開展國際合作,努力為中國大飛機走向世界創(chuàng)造條件。

馮正霖指出,適航審定是民用客機安全性能的“保證書”,是走向航空市場的“通行證”。自2010年受理C919飛機型號合格證申請以來,民航局全力開展適航攻關(guān),組建了中國民航適航審定中心,制定修訂適航規(guī)章3部、規(guī)范性文件30多份,構(gòu)建了相應(yīng)的適航法規(guī)體系;會同中國商飛公司,按照適航標準和環(huán)境保護要求,制定了有關(guān)C919飛機的66份審定計劃,確定了1453項驗證試驗要求,擬訂了4302份符合性文件,為下一步適航審定工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

馮正霖強調(diào),目前,中加雙邊適航協(xié)議已順利簽署,中美雙邊適航磋商取得積極進展,中歐適航合作進一步加強。民航局大力開展國際合作也是為中國大飛機走向世界創(chuàng)造條件。隨著C919飛機適航審定工作的深入開展,我國的適航審定能力一定會全面滿足民用航空工業(yè)的長遠發(fā)展需求。

馮正霖表示,C919飛機首飛成功,標志著飛機主體設(shè)計已經(jīng)完成。從首飛到投入商業(yè)飛行,還需完成型號合格審定、生產(chǎn)許可審定和運行許可批準三個環(huán)節(jié)。民航局將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的重要指示,認真領(lǐng)會落實李克強總理的明確要求,嚴格履行適航審定職責(zé),嚴格把控飛機質(zhì)量關(guān)口,努力為大飛機的發(fā)展創(chuàng)造保障條件,確保大飛機質(zhì)量安全可靠。在航空市場上,民航局將積極鼓勵國內(nèi)航空公司使用C919飛機,并不斷推進中外適航合作,大力支持中國商飛拓展國際航空市場,爭取讓C919飛機早日加入世界民航機隊,成為能夠經(jīng)得起市場檢驗的暢銷機型。

“讓國產(chǎn)大飛機早日翱翔藍天”是國家意志,亦是全國人民“中國夢”的一部分。C919飛機是我國按國際標準自主研制的第一款干線商用客機。于2008年開始研制,C919客機座位數(shù)及航程均與波音737和空客A320同屬一個級別?!懊駲C發(fā)展,適航先行”。民航局承擔著國產(chǎn)大型客機適航審定的法定職責(zé),大型客機只有通過民航局適航審定合格后才能夠進入民用航空市場。民航局代表公眾利益,通過各項適航審定工作,來當好國產(chǎn)民機安全的“把關(guān)人”。

2007年初,為進一步推進國產(chǎn)大飛機和支線飛機項目的適航審定工作,保證我國大型客機研制的順利開展,中國民航高瞻遠矚,先于中國商飛成立便集中國內(nèi)運輸類飛機適航審定方面各專業(yè)的專家,組建成立了高起點的“中國民用航空上海航空器適航審定中心”。C919項目是上海適航審定中心獨立負責(zé)的第一個完整的型號審查項目。早在概念設(shè)計階段,上海審定中心就已經(jīng)“提前介入”C919研制工作,民航局受理了C919大型客機型號合格證的申請后便授權(quán)上海審定中心組織開展C919型號合格審定工作。上海審定中心組建了13個專業(yè)專題組的審查團隊,精心組織,提前研究,探索出一條適應(yīng)國際先進航空技術(shù)和研制方法的審定道路。

嚴格把關(guān)國產(chǎn)大飛機的質(zhì)量與安全是中國民航的職責(zé)所在,但中國民航對國產(chǎn)大飛機的支持亦是全方位、立體式的。尤其是此次國產(chǎn)大飛機的首飛活動,更是體現(xiàn)出中國民航“上下同心、勇于擔當、統(tǒng)籌兼顧、精準管理”全力保障大飛機順利首飛。

對于C919首飛及試飛活動,民航局根據(jù)國務(wù)院大型飛機重大專項領(lǐng)導(dǎo)小組要求明確,民航各保障單位要高度重視、協(xié)同配合,按“重要飛行任務(wù)”進行優(yōu)先級保障。3月底,馮正霖專門作出批示,“我們要為首飛成功創(chuàng)造必要的條件,要按照統(tǒng)籌兼顧、特事特辦的要求,組織好‘重要飛行任務(wù)’的保障,盡可能滿足中國商飛對首飛任務(wù)的條件要求?!?

民航局還簽發(fā)特急明傳電報《關(guān)于做好C919飛機首飛保障工作的通知》至民航華東局、各運輸航空公司、上海浦東機場、民航局空管局以及民航局運行監(jiān)控中心等各保障單位。要求各運行保障單位要堅持“確保安全、平穩(wěn)有序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的工作要求,加強溝通理解,密切協(xié)調(diào)配合,在保證安全的基礎(chǔ)上,努力提高運行效率,確保C919首飛任務(wù)的圓滿完成,確保浦東機場航班運行的安全順暢。

當天的首飛活動開始前,民航華東局受民航局委托現(xiàn)場向中國商飛頒發(fā)了特許飛行證。按照我國民用航空器相關(guān)適航法規(guī)要求,首飛前,C919執(zhí)行首飛活動的10101架次飛機必須獲得中國民航頒發(fā)的適航“三證”——即臨時國籍登記證、特許飛行證、無線電臺執(zhí)照。

民航局空管局早在去年8月19日就在上海組織召開了國產(chǎn)大飛機試飛管制保障專題工作會,從管制責(zé)任劃分、保障方案、安全評估、應(yīng)急預(yù)案、流控預(yù)案、管制培訓(xùn)、間隔標準等方面進行了任務(wù)分解和部署。華東空管局與中國商飛多次溝通形成C919首飛管制保障方案,明確了使用的空域和原則,進出空域的固定路線和方法,流量控制預(yù)案,空中監(jiān)視手段和一次雷達識別方法,空中等待程序使用以及間隔配備原則等。4月21日,民航局簽發(fā)《關(guān)于C919試飛空中交通管制間隔的批復(fù)》(民航函[2017]450號)。

這是中國民航首次在繁忙樞紐機場保障試驗機飛行任務(wù),而由于天氣條件所限,國產(chǎn)大飛機C919首架機首飛活動時間幾經(jīng)調(diào)整。為保障C919首飛任務(wù)順利完成,中國民航先是取消了上海浦東機場5月5日9時30分至11時55分的70個航班,而首飛又因天氣延后,民航華東局4日晚再次發(fā)布5日13時至15時30分內(nèi)啟動大面積航班延誤紅色預(yù)警。據(jù)統(tǒng)計,華東空管局在試飛時間段內(nèi)調(diào)減航班81班,全天共調(diào)減航班130班左右。

首飛時,民航C919大型客機浦東機場試飛保障協(xié)調(diào)工作小組副組長帶隊在浦東塔臺和機場指揮中心現(xiàn)場值守,以便及時處置突發(fā)特情。首飛期間,中國商飛指揮車、中國商飛指揮大廳、塔臺、浦東機場指揮中心之間的信息溝通保持順暢,民航華東局、浦東機場各派一名專業(yè)人員在中國商飛指揮車上值守,華東空管局精心選拔了一批作風(fēng)過硬、技術(shù)精湛的管制教員負責(zé)指揮工作,現(xiàn)場指定專門人員接收中國商飛指揮車信息,并及時處置。

首飛中建功的還有東方公務(wù)航空有限公司的一架公務(wù)機,它作為國產(chǎn)大飛機首飛的伴飛飛機,在C919起飛前進入試飛空域,為國產(chǎn)大飛機C919起飛做好探路工作,在C919之后落地,按照預(yù)定方案和任務(wù)單圓滿完成伴飛任務(wù)。